Prezgodaj je, da bi z zadostno mero analitične gotovosti ocenjevali možne scenarije prihodnjega razvoja Venezuele. Kljub temu pa je vsem možnim razvojem skupen ključni izziv: ponovna vzpostavitev delujočih državnih institucij. Ta problem se bistveno razlikuje od problemov Iraka ali Sirije, kjer je bilo in je še vedno v ospredju vprašanje oblikovanja politične skupnosti in nacionalne identitete (nation-building). Venezuela se ne sooča z globokimi etnično-identitetnimi razkoli, tudi ni novonastala država, ki bi morala iz nič zgraditi svoje institucionalne strukture.

Jedro venezuelskega problema je obnova delovanja države, katere institucije so bile skozi desetletja sistematično razkrojene, nagnite, erodirane, skorumpirane, izvotljene, politizirane in instrumentalizirane. Gre za specifičen primer institucionalnega propada, ki ga morda najbolje ponazarja izkušnja Haitija. Ta primer opozarja, kako težavno je ponovno vzpostaviti funkcionalne državne podsisteme, ko izginejo institucionalen sp...